La directiva de los "Whistleblowers" a examen : ¿tienen cabida los “whistleblowers” en las empresas españolas?

Abstract

La Directiva 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2019 relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión es una norma que supone un avance en cuanto a la homogeneización de las políticas de protección al denunciante en todos los Estados miembros de la Unión, a pesar de no existir una tradición tan arraigada al respecto como la que sí que existe en Estados Unidos. Se analiza el origen histórico de la protección al denunciante y para ello, es ineludible analizar cuáles han sido las políticas que se han implementado para su puesta en marcha de forma satisfactoria en las empresas americanas.

Realizado este análisis se procede a estudiar los puntos que regula la Directiva para entender el marco en el que se tienen que trasponer en los ordenamientos jurídicos nacionales, y, como ejemplo de país con características similares a España se examina el impacto que han tenido en Francia las políticas de protección al denunciante.

En último lugar, se analizan los términos en los que se encuentra actualmente el Anteproyecto de Ley que traspone la Directiva europea y se concluye analizando las posibles consecuencias, así como los puntos débiles que tendrá la implementación de la Directiva en las empresas españolas. Derivado del análisis del impacto de la trasposición de la Directiva en España, especial atención merecen las pequeñas y medianas empresas, a las que habrá que prestar atención en los casos de falta de medios y recursos.

Directive 2019/1937 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2019 on the protection of persons who report breaches of Union law is a regulation that represents a step forward in terms of the homogenization of whistleblower protection policies in all the Member States of the Union, despite the fact that there is not such a deep-rooted tradition regarding this at the level there is in the United States. The historical origin of whistleblower protection is analyzed, and, to this end, it is essential to analyze the successful policies that have been enacted for its satisfactory implementation in American companies.

Once this analysis has been carried out, we will proceed to study the points regulated by the Directive in order to understand the framework in which they must be transposed into national legal systems. As an example of a country with similar characteristics to Spain, the impact of whistleblower protection policies in France is examined.

Finally, we analyze the terms in which the Draft Bill transposing the European Directive is currently being drafted and conclude by analyzing the possible consequences, as well as the weak points that the implementation of the Directive will have on Spanish companies. From the analysis of the impact of the transposition of the Directive in Spain, special attention should be paid to small and medium-sized companies, to which attention should be paid in cases of lack of resources.