Análisis de la seguridad social en España : búsqueda de un método alternativo

Abstract

En el presente trabajo se hace un análisis de la Seguridad Social en España, estudiando la sostenibilidad del sistema de pensiones y el futuro del mismo en términos de viabilidad financiera a largo plazo. En primer lugar analizaremos los antecedentes históricos del Sistema de Pensiones español, su evolución, y las modificaciones más importantes que se han introducido desde su creación y puesta en marcha, hasta la actualidad. Seguidamente analizaremos la Seguridad Social desde un punto de vista teórico, resaltando las ventajas e inconvenientes que tiene el actual sistema de pensiones que se gestiona a través de este organismo del Estado. A continuación, y desde un punto de vista más práctico, analizaremos la viabilidad del sistema de pensiones con los números y en base a las previsiones que en torno al mismo se tienen en este momento, con objeto de concluir si existe fecha para el agotamiento de los recursos del sistema y del Fondo de Reserva, la denominada hucha de las pensiones. Si nos atenemos a la evolución de la cuantía del fondo, y los ponderamos por el efecto de las medidas de reforma ya emprendidas, podemos estimar que este podría agotarse entre el 2020 y el 2025. No obstante, dados los evidentes signos de recuperación de la economía española, y por tanto de su nivel de empleo, la previsión de agotamiento del fondo podría retrasarse, y dar por tanto más tiempo a las autoridades para emprender las reformas necesarias, que nos pongan en el objetivo de constituir un sistema de pensiones eficaz y sostenible. Finalmente, después de realizar este análisis, el propósito sería llegar a establecer cuáles podrían ser las alternativas que se podrían dar, y los sistemas que se podrían implementar. Se analizarán también sistemas de pensiones que tienen en la actualidad Chile y Suecia, con objeto de estudiar las consecuencias que podría tener en nuestro sistema público de pensiones, es decir sobre la Seguridad Social de nuestro país, la adopción de medidas puestas en marcha en esos países, así como los efectos sobre la viabilidad del mencionado sistema. Así mismo realizaremos una descripción y análisis del sistema de pensiones de Dinamarca, nombrado por la revista Forbes y la consultora Mercer como el mejor sistema de pensiones del mundo. En este sentido, de una parte intentaremos determinar los cambios que se podrían introducir en el actual sistema de pensiones para retroalimentarlo y que fuera viable. Asimismo, y de otra parte recogeremos las posibles alternativas que podría tomar cada persona individualmente, con objeto de garantizarse una pensión que le permita disponer de un adecuado nivel de vida, acorde con su capacidad y con sus expectativas de consumo y bienestar futuros. Para la realización de este análisis y poder llegar a establecer nuestras conclusiones, nos basaremos en estadísticas y gráficos que nos permitan visualizar de manera más nítida cual sería la situación actual, y hacia donde nos conducirían las hipótesis y previsiones de evolución de las variables que determinan del gasto en pensiones de España y su comportamiento a futuro. El debate ideológico en torno a que sistema es el mejor para un país, en este caso para España, está servido. Desde las posiciones más liberales que optarían por un sistema de pensiones íntegramente privado, a base de Planes Privados de Pensiones, hasta las posiciones más progresistas, que se decantarían por un sistema público de pensiones, y en medio todos los sistemas mixtos posibles en los que convivirían el Sistema Público de Pensiones, con Planes de Pensiones Privados complementarios.

In this paper it is analyzed the Spanish’s Social Security by studying the sustainability of the pensions system and its future in terms of long-term financial viability. Firstly, we analyze the historical background of the Spanish pensions system, its evolution, and the most important changes that have been introduced since its creation and implementation, to the present. Secondly, Social Security will be analyzed from a theoretical point of view, highlighting the advantages and the drawbacks of the current pension system that it is managed by the government agency. Then, from a practical perspective, we analyze the viability of the pension´s system with numbers and figures based on the forecast, in order to conclude if there is depletion date of the system resources and Reserve Fund. If we follow the evolution of the funds amount, and we ponder the effect of the reform measures already undertaken, we can estimate that this could be exhausted between 2020 and 2025. However, given the clear signs of recovery in the Spanish economy, and therefore their level of employment, the provision of fund depletion could be delayed, and therefore give more time to the authorities to undertake the necessary reforms, which put us in order to be an effective pension and sustainable. Finally, after conducting this analysis, the purpose would be to establish what could be the alternatives that could occur, and systems that could be implemented. Furthermore, it will be analyzed the pensions system that have now Chile and Sweden, in order to study the consequences that we could have on the social security of our country the measures implemented in these countries as well as the effects on the viability of that system. Also we will have a description and analysis of the pensions system in Denmark, named by Forbes magazine and Mercer as the best pensions system in the world. In this regard, on one hand we try to determine what changes could be made in the current pension system in order to feed-back and to prove its viability. In addition we collect the possible alternatives that could take each person individually, to a pension that allows you to have an adequate standard of living, according to its capacity and its expectations of consumption and future welfare guaranteed. For the realization of this analysis and set to reach our conclusions, we will rely on statistics and graphs that allow us to visualize most clearly what would be the current situation and where we lead the assumptions and forecasts of the evolution of variables that determine pensions spending in Spain and their behavior in the future. The ideological debate over which system is best for a country, in this case for Spain, is served. From liberal positions that would opt for a fully private pension system, based on private pension plans, even the most progressive positions, and amidst all possibilities, the best combination would be a mixed system in which there would be a public pensions system with complementary private pension plans.